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习近平在深圳jingji特区建立40周年庆祝da会上的讲话
发瞛i奔洌2020-10-15  查縞huangwen  
女士们,先生们,同zhi们:
 
jin天,我们在zhe里隆重集会,庆祝深圳dengjingji特区建立40周年,总结jingji特区建设jing验,在更高起点上tui进改革开fang,动员全dang全guo全社会为乘势er上开启全面建设社会主义现代化guojia新征程、向第二个bai年奋斗目标进军er团结奋进。
 
衧hui靔ingji特区,是dangheguojia为tui进改革开fanghe社会主义现代化建设进xing的weidachuang举。1978年12月,dang的十yi届三中全会作出把dangheguojia工作謝ing淖pin絡ingji建设上来、实xing改革开fang的li史xing决策,动员全dang全guo各zu人民为社会主义现代化建设进xing新的长征。1979年4月,广东省委负责人向中央领导同zhi提出衧hui斐隹诩庸でui进改革开fang的建议。邓小平同zhi明que指出,还是叫特区好,中央可以gei些政策,你胵in詊i去gao,sha出yi条血耭ang础M7月,dang中央、guo务詇ao脊愣⒏=╨iang省实xing“特殊政策、灵活措施、先xingyibu”,并试办出口特区。1980年8月dangheguojia批准在深圳、珠海、汕头、厦门设zhijingji特区,1988年4月you批准建立海南jingji特区,明que要求发挥jingji特区对全guo改革开fanghe社会主义现代化建设的重要chuang口he示fan带动作yong。
 
长期以来,在dang中央jian强领导he全guodali支持下,各jingji特区jiefang思想、改革chuang新,勇dan使命、砥li奋进,在建设中guo特色社会主义weida进程中pu写了勇立潮头、开拓进取的壮丽篇章,为全guo改革开fanghe社会主义现代化建设作出了重da贡献。
 
女士们、先生们、同zhi们!
 
广东是改革开fang的排头兵、先xing地、实验区,是建立jingji特区时间最早、数量最多的省份。深圳是改革开fang后danghe人民yi手缔zao的誫an鲁莝hi,是中guo特色社会主义在yi张bai纸上的精彩演yi。深圳广da干bu群众披荆斩ji、埋头苦竤ang瑈ong40年时间走过了guo外yi些guoji化da秊i猩蟗ai年走完的li程。zhe是中guo人民chuangzao的shi界发展史上的yi个奇迹。
 
——40年来,深圳奋lijiefanghe发展社会生产li,dalitui进科技chuang新,地区生产总值从1980年的2.7亿元增zhi2019年的2.7万亿元,年均增长20.7%,jingji总量wei居亚洲城shi第wuwei,财政收入从不足1亿元增加dao9424亿元,实蟴hi擞蓎i座落后的边陲小镇dao具有全球影响li的guoji化da秊i械膌i史xing跨越。
 
——40年来,深圳jian持jiefang思想、与时ju进,lv先进xingshi场取向的jingjiti制改革,shouchuang1000多xiang改革举措,奏响了实干衧hui畹氖贝恳簦迪zhi擞蒵ingjiti制改革dao全面深化改革的li史xing跨越。
 
——40年来,深圳jian持实xing“引进来”he“走出去”,积极利yongguojiguonaliang个shi场、liang种zi源,积极吸引全球投zi,外mao进出口总e由1980年的0.18亿美元yue升zhi2019年的4315亿美元,年均增长26.1%,实蟴hi擞山隹趍aoyi为主dao全方wei高水平对外开fang的li史xing跨越。
 
——40年来,深圳jian持发展社会主义民主政治,尊重人民主ti地wei,加强社会主义精shen文明建设,积极培育hejianxing社会主义核心价值观,实蟴hi擞蒵ingji开发daotongchou社会主义物质文明、政治文明、精shen文明、社会文明、生态文明发展的li史xing跨越。
 
——40年来,深圳jian持以人民为謝ing模嗣裆钏絛a幅提高,教育、yi疗、住房deng实现fan天覆地的bian化,2019年緔ong袢司芍涫杖6.25万元,比1985年增长31.6倍;lv先完成全面建成小康社会的目标,实蟴hi擞蒵ie决温饱dao高质量全面小康的li史xing跨越。
 
40年春风化雨,40年春huaqiu实。当年的蛇口开山炮声you然在耳,如jin的深圳jingji特区生机bobo,向shi界展示了我guo改革开fang的磅礴weili,展示了中guo特色社会主义的guang明qian景。
 
看似寻常最奇崛,成如容yi却艰辛。深圳dengjingji特区yi路走来,每yibu都不是轻eryi举的,每yibu都付出了艰辛努li。深圳dengjingji特区改革发展事襠eng〉玫某删停莇ang中央jian强领导的结果,是广da干bu群众开拓进取的结果,是全guo人民he四面八穓iao鉬an支持的结果。在zhe里,我代表dang中央、guo务院he中央军委,向jingji特区广da建设zhe,向所有为jingji特区建设作出贡献的同zhi们,致以诚挚的wenhou!向各wei来bin,向关心he支持jingji特区建设的guona外各界人士,表示衷心的竫ing唬
 
女士们、先生们、同zhi们!
 
深圳dengjingji特区的成功实jian充分证明,dang中央关于衧hui靔ingji特区的zhan聐ue霾呤峭耆齫ue的。jingji特区不仅要继续办下去,erqie要办得更好、办得水平更高。
 
深圳dengjingji特区40年改革开fang实jian,chuangzao了weida奇迹,积累了宝贵jing验,深化了我们对中guo特色社会主义jingji特区建设规律的认识。yi是必须jian持dang对jingji特区建设的领导,shi终保持jingji特区建设正que方向。二是必须jian持he完善中guo特色社会主义制度,通过改革实jiantui动中guo特色社会主义制度更加成熟更加定型。三是必须jian持发展是硬道理,jian持敢闯敢试、敢为人先,以思想破冰引领改革突围。四是必须jian持全方wei对外开fang,瞙uan咸岣“引进来”的吸引lihe“走出去”的竞争li。wu是必须jian持chuang衛v堑谝huan痩i,在全球科技革命he产业bian革中赢得主动权。六是必须jian持以人民为謝ing牡姆⒄顾枷耄酶母锓⒄钩晒喔交菁叭嗣袢褐凇F呤潜匦雑ian持科学立fa、yange执fa、公正司fa、全民shoufa,使fa治成为jingji特区发展的重要保障。八是必须jianxinglv水青山就是金山yin山的理念,实现jingji社会he生态环境全面协调可持续发展。九是必须全面准queguanche“yiguoliang制”基ben方针,促进na地与香港、澳门rong合发展、xiang互促进。十是必须jian持在全guoyi盘棋中更好发挥jingji特区辐she带动作yong,为全guo发展作出贡献。
 
以上十条,是jingji特区40年改革开fang、chuang新发展积累的宝贵jing验,对衛v贝鷍ingji特区建设具有重要指礿ia庖澹匦氡都觶hen惜、长期jian持,在实jian中瞙uan戏岣籬e发展。
 
女士们、先生们、同zhi们!
 
当jinshi界正jinglibai年未有zhidabian局,新冠肺炎疫情全球da流xing使zhe个dabian局加速演进,jingji全球化遭yu逆流,保护主义、dan边主义上升,shi界jingji低迷,guojimaoyihe投zida幅萎缩,guojijingji、科技、文化、安全、政治dengge局都在发生深刻调整,shi界进入动荡bian革期。
 
我guo正chu于实现中hua民zuweida复兴的关键时期,jingji已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。我guo社会主要矛dun发生bian化,人民对美好生活的要求瞙uan咸岣撸琷ing糾aoて谙蚝茫瑂hi场空间广阔,发展韧xing强da,正在形成以guonada循环为主ti、guonaguojishuang循环xiang互促进的新发展ge局。同时,我guojingji正chu在转bian发展方式、优化jingji结构、转换增长动li的攻关期,实现高质量发展还觴ing矶喽贪錼uoxiang,jingji特区发展ye面临zhouyi些困难hetaozhan。
 
新衱en菩枰耫an当、呼唤新作为。衛v贝鷍ingji特区建设要高举中guo特色社会主义weidaqi帜,tongchoutui进“wuweiyiti”总tibu局,协调tui进“四个全面”zhan略bu局,从我guo进入新发展阶段da局出发,落实新发展理念,紧koutui动高质量发展、构建新发展ge局,以yiwang无qian的奋斗姿态、风雨无阻的精shen状态,改革不停顿,开fang不止bu,在更高起点上tui进改革开fang,tui动jingji特区工作开chuang新緕hi妫娼ㄉ枭缁嶂饕逑执痝uojia、实现第二个bai年奋斗目标作出新的更da的贡献。
 
dang中央对深圳改革开fang、chuang新发展寄予厚望。去年8月,dang中央出台了支持深圳建设中guo特色社会主义先xing示fan区的意见,全面bushu了有关工作。深圳要建设好中guo特色社会主义先xing示fan区,chuang建社会主义现代化强guo的城shi穌u岣遟uanche落实新发展理念能lihe水平,形成全面深化改革、全面扩da开fang新ge局,tui进粤港澳da湾区建设,丰富“yiguoliang制”事业发展衛v礿ian,lv先实现社会主义现代化。zhe是衛v贝鷇ang中央赋予深圳的li史使命。
 
第yi,jian定不移guanche新发展理念。广东、深圳jingji发展水平絰i撸媪俚膠i源要su詊i簦瑂houdao来自guoji的bo利yu乐guoji、人才deng领yu竞争压li更da,落实新发展理念、tui动高质量发展是genben出路。要jian持发展是第yi要务、人才是第yizi源、chuang衛v堑谝huan痩i,lv先tui动质量bian革、效lvbian革、动libian革,努li实现更高质量、更觴ingv、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
 
要jian持gonggei侧结构xing改革zhe条主线,使生产、分配、流通、消fei更多依托guonashi场,提升gonggeiti系对guona需求的适配xing,以高质量gonggei满足日yi升级的guonashi场需求。要jian定不移实施chuang新驱动发展zhan略,培育新动能,提升衛v颇埽ㄉ杈哂腥蛴跋靗i的科技he产业chuang新高地。要围rao产业链bushuchuang新链、围raochuang新链bu局产业链,qianzhanbu局zhan略xing新兴产襠an嘤⒄刮蠢床dan⒄故齴ijingji。要加da基础研jiuhe应yong基础研jiu投入li度,发挥深圳产学研深秗e诤嫌攀疲鞫痳ong入全球chuang新网络。要对标guojiyi流水平,dali发展金rong、研发、设计、会计、fa律、会展deng现代bo利yu乐guoji襠an嵘齜o利yu乐guoji业发展能级he竞争li。要实施更加开fang的人才政策,引进培养yi批具有guoji水平的zhan略科技人才、科技领军人才、青年科技人才he高水平chuang新团队,聚天下英才eryongzhi。
 
第二,与时ju进全面深化改革。改革永yuan在路上,改革zhi路无坦途。当qian,改革youdao了yi个新的li史关头,很多秊i莙ian所未有的新wen题,tui进改革的复杂程度、敏gan程度、艰巨程度不亚于40年qian,必须以更da的政治勇qihe智hui,jian硓hi䏝hou石头过河he加强顶ceng设计xiang结合,不失蔮ei⑻慵瞓u稳深化重要领yuhe关键环节改革,更加注重改革的系tongxing、整tixing、协同xing,提高改革综合效能。
 
dang中央jing过深入研jiu,决定以jingji特区建立40周年为契机,支持深圳实施综簒i母锸缘悖郧錮an批量授权方式赋予深圳在重要领yuhe关键环节改革蓌i嘧灾魅ǎ瑈ilan子tui出27条改革举措he40条蕑hou谌ㄊ聏iang。深圳jingji特区要扛起责任,牢纖ei盐照齫ue方向,jiefang思想、shou正chuang新,努li在重要领yutui出yi批重da改革措施,形成yi批可复制可tui广的重da制度chuang新成果。要zhou眼于jie决高质量发展中yudao的实jiwen题,zhou眼于建设更高水平的社会主义shi场jingjiti制需要,多策划zhan略zhanyixing改革,多tui动chuangzao型、引领型改革,在完善要sushi场化配zhiti制机制、chuang新链产业链rong合发展ti制机制、shi场化fa謜ei痝uoji化yingshang环境、高水平开fang型jingjiti制、民生bo利yu乐guojigonggeiti制、生态环境簍ong莝hi空间治理ti謕in戎氐懔靬u先xing先试。要优化政府管理hebo利yu乐guoji,全面tuixing权li清dan、责任清dan、负面清dan制度,加kuai构建qin清政shang关系。要进yibu激发hehong扬企业jia精shen,依fa保护企业jia合fa权yi,依fa保护产权he知识产权,激励企业jia干事chuang业。
 
第三,锐意开拓全面扩da开fang。当qian,shi界jingji面临诸多复杂taozhan,我们决不能bei逆风he回头lang所阻,要站在li史正que的yi边,jian定不移全面扩da开fang,tui动建设开fang型shi界jingji,tui动构建人类命运共同ti。
 
新发展ge局不是封闭的guona循环,er是开fang的guonaguojishuang循环。要优化升级生产、分配、流通、消feiti蟙an罨詎ajingji联系、增加jingji纵深,增强畅通guonada循籪an土╣uonaguojishuang循环的功能,加kuaitui进规则标准deng制度型开fang,lv先建设更高水平开fang型jingji新ti制。要在na外mao、投rongzi、财政shui务、金rongchuang新、出入境祋ue矫妫絪uo更加灵活的政策ti系、更加科学的管理ti制,加强同“yi带yi路”沿线guojiahe地区开展多ceng次、多领yu的务实合作。越是开fang越要重视安全,tongchou好发展he安全liang件da事,增强自身竞争能li、开fang监管能li、风险fang控能li。
 
第四,chuang新思路tui动城shi治理ti系he治理能li现代化。jing过40年高速发展,深圳jingji特区城shi空间结构、生产方式、zuzhi形态he运xing机制发生深刻bian革,面临城shi治理承压明xian、发展空间不足deng诸多taozhan。要树立全周期管理意识,加kuaitui动城shi治理ti系he治理能li现代化,努li走出yi条符合超da衪ong莝hi特点he规律的治理新路子。要强化依fa治理,善于运yongfa治思维hefa治方式jie决城shi治理wan症难题,让fa治成为社会共识he基ben准则。要注重在科学化、精xi化、智能化上下功夫,发挥深圳信息产业发展优势,tui动城shi管理手段、管理模式、管理理念chuang新,萴ao莝hi运转更聪明、更智hui。
 
第wu,真抓实干jianxing以人民为謝ing牡姆⒄顾枷搿V術uo共产danggen基在人民、血脉在人民。人民对美好生活的向wang就是我们的奋斗目标。jingji特区改革发展的出发点he落脚点秊ia踛iaodaozhe个目标上来。
 
生活过得好不好,人民群众最有发言权。要从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的wen题出发,膍ao龈喔母颿huang新举措,把就业、教育、yi疗、社保、住房、养老、食品安全、生态环境、社会謜ei瞕engwen题yi个yi个jie决好,努li让人民群众的获得gan成色更足、幸福gan更可持续、安全gan更有保障。要尊重人民群众shouchuang精shen,瞙uan洗尤嗣袢褐谥衘i取jingji特区发展的chuang新chuangzao活li。要把提高发展平衡xingfang在重要weizhi,瞙uan蟭ui动公共zi源向基ceng延伸,构建优质均衡的公共bo利yu乐guojiti蟙anǔ扇哺强沙中纳缁岜U蟭i系。要毫不fang松抓簃aoL咔閒ang控,认真总结jing验教裠an賧i反三补齐公共卫生短板。
 
第六,积极作为深入tui进粤港澳da湾区建设。粤港澳da湾区建设是guojia重da发展zhan略,深圳是da湾区建设的重要引qing。要抓住粤港澳da湾区建设重dali史机yu,tui动三地jingji运xing的规则衔接、机制对接,加kuai粤港澳da湾区城ji铁路建设,促进人员、huo物deng各类要su高效便捷流动,提升shi场yiti化水平。要深化qian海深港现代bo利yu乐guoji业合作区改革开fang,规划建设好簓ou咨罡劭萍糲huang新合作区,加kuai横琴粤澳深度合作区建设。要以da湾区综合xingguojia科学謝ing南葂ing启动区建设为抓手,加强与港澳chuang新zi源协同配合。要继续鼓励引导港澳台同baohe海外侨bao充分发挥投zi兴业、shuang向开fang的重要作yong,在jingji特区发展中作出新贡献。要充分运yong粤港澳重da合作平台,吸引更多港澳青少年来na地学习、就业、生活,促进粤港澳青少年广fan交wang、全面交流、深度交rong,增强对祖guo的向心li。
 
中央heguojia有关bu门要准que把握dang中央zhan略意图,全li支持深圳dengjingji特区改革发展工作,按照tongchoutui进“wuweiyiti”总tibu局、协调tui进“四个全面”zhan略bu局的要求,支持jingji特区深化改革开fang、开展qianzhanxing科技chuang新、发展zhan略xing新兴产业、发展高水平对外开fang、加强民主fa治建设、加强社会主义精shen文明建设、加强民生保障he改善、改革chuang新社会治理、加强生态文明建设deng工作,为衛v贝鷍ingji特区改革发展提gong科学指导he有li支持。
 
女士们、先生们、同zhi们!
 
yi花dufang不是春,bai花齐fang春满园。我们jian定不移奉xing互利共赢的开fangzhan略,既从shi界ji取发展动li,ye让中guo发展更好惠及shi界。jingji特区建设40年的实jian离不开shi界各guo的共同参与,ye为各guochuangzao了广阔的发展空间、分xiang了发展利yi。huanyingshi界各guo更多地参与中guojingji特区的改革开fang发展,构建共shang筨uü瞲iang共赢新ge局。
 
女士们、先生们、同zhi们!
 
jingji特区chu于改革开fang最qian沿,加强dang的全面领导hedang的建设有zhou更高要求。要深入guanche衛v贝鷇ang的建设总要求,以改革chuang新精shen在加强dang的全面领导hedang的建设方面lv先示fan,扩da基cengdang的zuzhi覆盖he工作覆盖。广dadang员、干bu要jian定理想信念、更新知识观念、掌握过硬ben领,讁ue跽驹赿angheguojiada局上想wen题、办事情。要建立健全激励机制,tui动形成能zhe上、优zhe奖、庸zhe下、劣zhe汰的正que导向,为改革zhe负责、为dan当zhedan当,激发dang员、干bu干事chuang业的re情he劲头。要持zhi以恒正风肃纪,jian定不移惩治腐bai,jian决反对衱en街饕濉uan僚主义,yingzao风清qi正的羓i谜紊
 
中guo特色社会主义是物质文明he精shen文明全面发展的社会主义。jingji特区要jian持“liang手抓、liang手秊ia”,在物质文明建设he精shen文明建设上秊ia怀鲇乓靌a卷。要加强理想信念教育,培育hejianxing社会主义核心价值观,深化中guo特色社会主义he中guo梦宣传教育,教育引导广da干bu群众特别是青少年jian定中guo特色社会主义道路自信、纋i圩孕拧⒅贫茸孕拧⑽幕孕拧R猦ong扬以爱guo主义为核心的民zu精shenhe以改革chuang新为核心的时代精shen,继续发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精shen,激励干bu群众勇当衛v贝“拓荒牛”。要深入开展群众xing精shen文明chuang建活动,广fan开展社会公德、zhi业道德、jia庭美德、个人品德教育,瞙uan咸嵘嗣裎拿鱯u养he社会文明程度。要加强公共文化设施建设,tui动文化产业高质量发展,更好满足人民精shen文化生活新期dai。
 
女士们、先生们、同zhi们!
 
四十载波澜壮阔,新征程催人奋进。jingji特区的沧sang巨bian是yi代youyi代特区建设zhe拼搏奋斗干出来的。在新起点上,jingji特区广da干bu群众要jian定不移guanche落实dang中央决策bushu,永葆“闯”的精shen、“chuang”的劲头、“干”的作风,努li续写更多“春天的故事”,努lichuangzao让shi界刮目xiang看的新的更da奇迹!
 
(新hua社深圳10月14日电)
《 人民日报 》( 2020年10月15日 02 版)